陕西省2022年一村一品休闲农业项目申报指南

为进一步做优做亮区域特色产业，促进一二三产融合发展，加快构建农业全产业链，根据我省“十四五”农业农村现代化规划重点任务及农业农村重点工作，制定本指南。
一、建设目标
深入贯彻习近平总书记来陕视察提出的“因地制宜发展一村一品、多村一品、一乡一业，一县一业优势主导产业”指示精神，认真落实省委省政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（陕发〔2021〕1号）、省政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》（陕政发〔2019〕22号）精神，充分发挥镇（乡）上连县、下连村纽带作用，在县域首位产业核心区打造一批一村一品重点镇（2022-2025年，每年建设15个左右，共建设约60个重点镇），进一步推动县域首位产业全产业链发展，培育打造新形势下一村一品升级版，为全省创建现代农业产业园、农业产业强镇、特色产业集群培育后备军，构建梯队发展格局，推动全省乡村产业加快高质量发展，支撑全省乡村振兴的作用更加突出。
二、资金扶持重点、标准及使用方向
（一）全省一村一品重点镇培育提升
一是一村一品主营产业链融合提升。支持镇域在优势特色主导产业基础上提升农特产品初加工和商品化处理水平，创建特色品牌，提高农产品加工转化率和附加值，加快全产业链发展。二是一村一品农业多功能拓展。支持镇域结合人文历史和产业特色发掘展示主题农耕文化，开展休闲农业创意产品研发，完善电子商务设备等。每个重点镇申报项目资金总额不超过260万元。
三、申报条件
一村一品重点镇申报以2011至2020年已获认定的全国一村一品示范镇，或全国一村一品示范村所在镇为主，已支持过农村特色产业小镇的县区原则上不再重复申报，不与已批准建设的国家农业产业强镇项目重复。同时应具备以下基本条件：
一是县镇两级高度重视。县、镇两级人民政府积极主动布局“一村一品、一镇一业”建设，县级出台主导产业发展政策措施或实施意见，且思路清晰、目标明确、措施可行、支持有力。
二是主导产业优势突出。主导产业优势明显、特色鲜明、产业规模较大。已初步形成标准化原料基地、集约化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道于一体发展格局。
三是融合发展层次较深。镇域内主导产业已初步形成农村一二三产业融合发展格局，主体多元、业态多样、类型丰富、增收显著。主导产业有市级以上农业产业化龙头企业带动引领，初步形成了产业化联合体发展带动模式。
四是联农带农机制紧密。坚持带农、惠农、富农、兴农导向，出台相关鼓励政策，积极引入新型经营主体，把农户嵌入全产业链中，保证农民获得较为稳定的收入，镇域农民人均可支配收入高于所在县区农民人均可支配收入。
四、基本申报要求
一村一品重点镇申报主体为所在乡镇政府。由各市（区）农业农村、财政部门联合申报，并由市级农业农村和财政部门组织事前评审。西安、宝鸡、铜川、延安、汉中、安康、商洛、韩城及杨凌示范区各推荐上报1个，咸阳、渭南、榆林各推荐上报2个，超报不予受理。

申报材料包括：市级农业农村、财政部门推荐文件；市级农业农村部门和财政部门事前评审意见；项目绩效目标；项目实施方案和资金使用明细表；县级人民政府出台的主导产业发展政策措施或实施意见；其他佐证发展成效和联农带农效果的材料。以上材料一式五份，分别报省农业农村厅（1份）、省财政厅（1份）、省发展特色与休闲农业指导中心（3份）。

申报时间：2021年11月26日前