厦门市国家级高新技术企业认定及重新认定注意要点解读（高新技术产品（服务））

 一、高新技术产品（服务）
★根据国高认定条件，企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。那么，什么是高新技术产品（服务）呢？
高新技术产品（服务）收入指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品（服务）收入与技术性收入的总和。对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围。其中，技术性收入包括：技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。
▼解读：从上述定义，我们可以归纳出：
（1）高新技术产品（服务）核心技术一定要在《国家重点支持的高新技术领域》范围内；
（2）高新技术产品（服务）一定是企业自有的，不可以是外购的；
（3）对高新技术产品（服务）收入的金额没有限定，但不能为0；
（4）对高新技术产品（服务）的数量没有限定。
二、主要产品（服务）
★ 什么是主要产品（服务）呢？
主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。
解读：
1、从上述定义，我们可以归纳出：
（1）主要产品（服务）是高新技术产品（服务）中的一部分（占比要超过50%）；
（2）主要产品（服务）必须要有在技术上发挥核心支持作用的知识产权支持。
2、一个主要产品（服务）的核心技术可由一个或多个知识产权进行支撑，一个知识产权也可对多个主要产品（服务）的核心技术进行支撑。
3、企业申报当年取得的软件著作权对上年度高新技术产品（服务）中的主要产品（服务）不能起到支撑作用，不予确认其使用有效性。
4、知识产权（除软件著作权外）为申报年度受让或受赠获得的，仅对从企业法定代表人受让或受赠的，其对主要产品（服务）的核心支持作用根据实际情况予以确认，其余情况不予确认其使用有效性。
5、对于重新认定企业，之前认定年度已使用过的Ⅱ类知识产权，可继续作为支持主要产品（服务）的知识产权。
破解方法：
1、一方面企业应注意提早完成知识产权的申请和授权，另一方面企业须收集好能证明其核心支持作用的佐证材料，包括研发项目立项决议和报告、关键研发原始记录（如设计图纸、配方记录、测试记录、测试报告、研发过程修改记录、研发人员沟通记录及邮件等，软件企业需提供通过SVN、GIT等代码管理软件管理的源代码、提交记录以及产品运行演示等）、知识产权申请材料、研发项目过程总结报告、项目研发人员名单等证明材料。
2、注意高新技术产品（含主要产品）应与企业开展的研发活动相关联。

三、技术领域
根据国高认定条件，对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

四、高新产品（服务）收入典型问题及核查要点
（一）典型问题：
1、企业申报的高新产品为外购的，而非自主研发；
2、企业未签订合同或签订的合同不规范，且未开具发票或发票开具的品名未体现产品名称，无法确认与高新产品（服务）关系，无法区分高新产品（服务）收入与其他产品收入的金额；
3、企业委外加工生产，但委托加工手续不规范，查询企业取得进项发票，体现的发票品名与该企业对外销售的发票名称完全一致，从财务处理上存在可能是贸易行为的争议；
4、与关联企业开展交易活动，但是实际开展的项目、申报的收入均与签订的合同条款以及收款凭证不符。
（二）核查要点
1、所申报的高新产品与企业实际开票名称是否一致（需按双方合同内容开票），不一致的情况下需提供对照表；开票名称有疑问的，需有合同等其他辅助证明材料；
2、高新收入归集是否规范（提供相应的依据，如：完整的发票，有效的合同)
3、是否是高新产品（服务）收入（贸易收入不是高新收入，利用自有开发的网络平台代销商品和服务的应区分收入组成，代收代付收入不是高新收入）；
4、销售合同是否真实（开票日期是否是在生产周期中、是否符合业务范围、完整的合同），若无合同，需有效的材料进行佐证（签字或盖章的委托单等）；
5、关联交易是否真实有效（清楚的交易记录，实际销售产品或服务是否与合同所列一致）；
6、委外生产是否符合规范（须能提供委外加工合同、主要原材料采购合同等证明材料，进项开票应为加工费）。