厦门市关于促进住宿业提质增效若干措施实施细则

第一章  总则
第一条 为推动我市住宿业高质量发展，落实好住宿业领域扶持政策，结合我市实际，制定本细则。
第二条 奖励实行申报制。奖励年度以自然年度划分，评审和兑现坚持公开、公平、公正的原则。

第三条 申报主体为依法设立的文化和旅游经营主体。

第二章  奖励设置及申报材料
第四条 接待境内游客奖。对2025年度接待境内过夜游客达到15000人（含）以上且过夜人次增量排名前30的旅行社（2024年度境内过夜游客须达到10000人（含）以上），按照住宿天数给予分档奖励。住宿第1晚奖励60元/间夜，住宿第2晚奖励70元/间夜，住宿第3晚及以上的奖励80元/间夜。单个旅行社最高奖励50万元。其中，增量排名1-10名的，单家旅行社最高奖励50万元；增量排名11-20名的，单家旅行社最高奖励40万元；增量排名21-30名的，单家旅行社最高奖励30万元（本条所指境内游过夜客需满足入住规范经营、定期报送统计报表的住宿业单位）。
申报材料（一式三份，加盖申报单位公章）：
1．接待境内游客奖励申请表；
2．全国旅游团队服务管理系统电子行程单及游客名单表（团队基本信息、导游信息、行程说明、游客名单必须完整真实准确）；
3．在厦住宿信息汇总表、住宿系统截图、住宿发票复印件（后两项均需加盖酒店公章、发票抬头应与申报主体一致，工会组织团队活动的，应由工会组织出具证明）；
4．信用承诺书；
5．其他证明材料。
第五条 住宿企业综合发展质效奖。对2025年度综合发展质效超过2000万元的住宿业企业，按增量的2%予以奖励。综合发展质效由企业营业额、利润总额、工资薪酬3项按照90%、5%、5%的比重加总计算。单家住宿业企业最高奖励100万元。
申报要求：
1．企业营业额、利润总额、工资薪酬以统计报表（经营情况报表和财务状况报表）为准；
2．2024年停业装修超过2个月的住宿业企业不参与申报。
申报材料（一式三份，加盖申报单位公章）：
1．住宿业企业2025年度综合发展质效奖励申请表；
2．营业执照复印件；
3．从税务申报系统打印的“2024年度、2025年度企业所得税年度纳税申报表”并加盖主管税务机关印章；

4．信用承诺书。

第三章 申报程序
第六条 按照“企业申报、审核公示、资金拨付”三个流程进行。厦门市文化和旅游局对申报材料的真实性、有效性、合规性进行审核，并在市文旅局政务网对审核结果进行公示，接受社会监督，按照相关财政资金管理程序及规定进行奖励资金审批拨付。申报时间、申报方式等具体安排另行通知。

第七条 申报材料、申报要求等因情势变化需要增加、删减、变更的，以厦门市文化和旅游局通知发布为准。

第四章 监督管理
第八条  申报主体对申报材料的真实性、准确性、完整性负责；厦门市文化和旅游局对奖励补助资金实施监管，依法接受财政、审计、监察机构的监督检查，有关企业、个人应积极配合相关部门的监督监察。任何部门、单位和个人不得以弄虚作假、徇私舞弊等手段套取、骗取奖励资金。
第九条  存在以下情形的，取消申报资格，追回已拨发的奖励资金；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（一）违反法律、法规和国家有关规定，扰乱旅游市场秩序的；
（二）通过弄虚作假、徇私舞弊等手段套取、骗取奖励资金的；
（三）依法依规被列入严重失信主体名单的；
（四）申报奖励对应年度文化和旅游部门行政处罚的（警告、通报批评除外）；

（五）其他依法依规被认定不适宜申领奖补的情形。

第五章 附则
第十条 本实施细则由厦门市文化和旅游局负责解释。
第十一条 补助资金根据年度预算规模进行兑现。本实施细则奖补措施如与国家、省、市、区出台的其他政策同类的，企业可择优但不重复享受，法律法规和相关政策另有规定的除外。
第十二条 本实施细则自印发之日起施行，有效期1年。