深圳市龙华区龙舞华章计划高层次人才奖励补贴差额发放实施方案

为进一步完善高层次人才综合保障机制，根据市委市政府2016年3月23日印发的《关于促进人才优先发展的若干措施》（深发〔2016〕9号）规定，结合《深圳市龙华区高层次人才综合保障实施办法（试行）》（深龙华人才通〔2017〕9号）和《深圳市龙华区高层次人才综合保障实施办法》（深龙华人〔2020〕3号），制定本方案。
一、奖励补贴差额发放对象
（一）根据《深圳市龙华区高层次人才综合保障实施办法（试行）》（深龙华人才通〔2017〕9号）规定，2016年3月23日起至该办法试行之日期间，按《深圳市龙华新区高层次人才综合保障实施办法（试行）》（深龙华人才通〔2014〕2号）享受生活补贴或住房安居补贴（购房或租房补贴）（以下简称旧补贴）并已结束任期的龙舞华章计划A类人才；
（二）根据《深圳市龙华新区高层次人才认定办法（试行）》（深龙华人才通〔2014〕1号）认定，在《深圳市龙华区高层次人才综合保障实施办法（试行）》（深龙华人才通〔2017〕9号）实施前无法享受相关奖励补贴且从2017年或2018年开始申领第一期奖励补贴，导致任期内部分期数无法申领的龙舞华章计划C类境内人才。
申请高层次人才奖励补贴差额发放的人才，要求任期内须符合龙舞华章计划高层次人才相关政策规定，依法依规获发奖励补贴，通过任期考核评价，本人及配偶在深圳市未购买过政策性住房且未拥有违反政策规定建筑。
二、奖励补贴差额发放流程
（一）补贴申请时间
符合条件的高层次人才可在证书有效期结束之日起半年内或本方案实施之日起半年内提出申请。逾期未申请的，视为自动放弃差额补贴。
（二）补贴发放标准
1.区人才证书有效期为5年，每12个月为一个任期年度。
奖励补贴差额：根据奖励补贴配套总额按年度比例（3:2:2:2:1）计算当期应发奖励补贴，扣除旧补贴后的差额。
计算方式：奖励补贴从2016年4月起计，跨2016年4月的任期年度以当期剩余有效月份数核定该年度应发奖励补贴，扣减相应月份数的旧补贴后为当期应发差额。当期差额与剩余任期年度差额累加为总应发差额。
2.根据《深圳市龙华新区高层次人才认定办法（试行）》（深龙华人才通〔2014〕1号）认定的龙舞华章计划C类境内人才，自《深圳市龙华区高层次人才综合保障实施办法（试行）》（深龙华人才通〔2017〕9号）实施后，以第一期开始申领奖励补贴的，在区人才证书到期时，可对剩余期数奖励补贴申请一次性发放。
三、申请材料清单
（一）《深圳市龙华区龙舞华章计划高层次人才奖励补贴差额发放申请表》；
（二）申请人及配偶有效身份证件；
（三）《深圳市龙华区高层次人才证书》；
（四）与现用人单位签订的劳动合同；
（五）区发放生活补贴或住房安居补贴（购房或租房补贴）的银行回单（由银行出具并加盖公章，应包含付款人户名和账号、收款人户名和账号、收款时间、收款金额及附言等要素）；
（六）承诺书；
（七）申请人银行账户。
四、审核及公告
（一）申请。符合条件的高层次人才于规定时间内在广东政务服务网提出申请，并根据材料要求在申报系统上传申请材料。
（二）审核。区人力资源局对申请材料进行审核，按规定和程序办理。
（三）公示和拨付。奖励补贴差额发放名单审批通过后，在区政府门户网站进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议或异议不成立的，按规定和程序进行资金拨付。
五、管理与监督
高层次人才应诚信申报，如发现下列情况之一将按有关规定取消或追回其所享受的物质待遇。情节严重的，列入征信记录，并通报相关部门，所在用人单位或人才5年内不得参加人才奖项评选或享受人才优惠政策和资金资助。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违背党的路线方针政策；
（二）申请材料弄虚作假；
（三）经核实任期内未在龙华区全职创新创业；
（四）被列为失信被执行人或者对所在工作单位被列为失信被执行人负有直接或主要责任；
（五）受纪检、监察部门审查期间或处于严重警告以上处分影响期；
（六）受到刑事处罚；
（七）其他应当取消资格的情形。
六、其他事项
（一）不适用本方案的其他情形
1.高层次人才层级发生变动的，其奖励补贴重新核算，已发金额合并计入变动后应发金额，不纳入差额补贴发放实施方案。
2.按区原相关人才政策已申领租房补贴，且从第一期奖励补贴开始申领的，已发放租房补贴合并计入变动后应发总额，按年度比例进行发放，不纳入差额发放实施方案。
3.高层次人才应当以家庭为单位申请差额发放，夫妻双方均为高层次人才的，可选择其中一方申请。夫妻双方不得同时享受差额。
（二）相关事项说明
本方案自2020年10月14日起施行，由区人力资源局负责解释，区其他人才政策中有关规定与本方案不一致的，以本方案为准。

《深圳市龙华区龙舞华章计划高层次人才奖励补贴差额发放实施方案》政策解读
一、请问如果已经领取过旧补贴，后续任期内离开过龙华的，可以申请吗？
答：证书任期5年内人才须一直在龙华全职工作，中途离开的不得再申请差额发放。
二、龙舞华章计划A类人才如符合条件，差额发放怎么计算？
答：奖励补贴从2016年4月起计，跨2016年4月的任期年度以当期剩余有效月份数核定该年度应发奖励补贴，扣减相应月份数的旧补贴后为当期应发差额。当期差额与剩余任期年度差额累加为总应发差额。
举例：唐某，2014年11月认定为龙舞华章计划A类人才（市后备级人才），奖励补贴配套总额160万元。
补贴领取情况如下：2014年11月至2015年10月为第一期，领取购房补贴19.839629万元；2015年11月至2016年10月为第二期，领取购房补贴9.258493万元；2016年11月至2017年10月为第三期，领取购房补贴9.258493万元。其第二期、第三期在差额核算时段范围内。
差额计算方式：
（1）差额核定时段：第二期差额核定时段2016年4月到2016年10月（跨2016年4月的任期年度，有效剩余月份为7个月）；第三期差额核定时段为2016年11月至2017年10月（整个任期年度）；
（2）差额补贴计算：第二期差额160万元*0.2*（7个月/12个月）-9.258493万元*（7个月/12个月）=13.265879万元；第三期差额160万元*0.2-9.258493万元=22.741507万元。总应发差额为13.265879万元+22.741507万元=36.007386万元。

三、龙舞华章计划C类境内人才如符合条件，差额发放怎么计算？
答：对因证书到期无法申请的期数进行一次性发放。
举例：王某，2015年2月认定龙舞华章计划C类人才，奖励补贴配套总额48万元。
补贴领取情况如下：2015年2月至2016年1月为第一期，2016年2月至2017年1月为第二期，该两个任期年度无法享受旧补贴。2017年2月至2018年1月为第三期，申领第一期奖励补贴14.4万元；2018年2月至2019年1月为第四期，申领第二期奖励补贴9.6万元；2019年2月至2020年1月为第五期，申领第三期奖励补贴9.6万元。现因证书到期（证书有限期为2020年1月）无法继续申请剩余两期奖励补贴。
差额计算方式：
（1）差额核定时段：第四期和第五期任期年度。
（2）差额补贴计算：总应发差额为48万元*0.2+48万元*0.1=14.4万元。