江夏区众创孵化平台考核实施细则 夏科经〔2023〕48号

为深入实施“创新活区”战略，贯彻落实中共江夏区委、 江夏区人民政府《关于促进科技创新和工业经济高质量发展 的若干意见》，根据《江夏区众创孵化平台管理办法》（武 科规〔2023〕46 号） 文件精神，结合我区实际，制定本实施细则。
第一章 区级考核条件
第一条 孵化器区级考核基本条件：
1.科技企业孵化器（以下简称孵化器） 是以促进科技成 果转化、培育科技企业为宗旨， 为科技型创业企业提供办公 空间、共享设施和专业化服务， 提升企业存活率和成长率的科技创业服务机构；
2.在本辖区内注册，具有独立法人资格， 发展方向明确；
3.孵化器经区科技主管部门登记备案。机构设置合理， 管理制度健全， 具备完善的运营管理体系，拥有专职孵化服务人员；
4.孵化场地产权明晰， 具备公共服务场地和共享服务设施；
5.孵化器运营状况良好，能够按要求组织上报孵化器及在孵企业的统计数据，且统计数据真实、齐全。
第二条 众创空间区级考核基本条件：
1.众创空间是指为满足大众创新创业需求，为初创企业、 创业团队提供联合办公和“前孵化”服务，降低创业成本和  门槛， 引导和帮助创业者将科技创意转化为创业实体的新型孵化机构；
2.在本辖区内注册，具有独立法人资格， 发展方向明确；
3.众创空间经区科技主管部门登记备案。具备完善的运营管理体系和孵化服务机制，拥有专职孵化服务人员；
4.孵化场地产权明晰， 具备公共服务场地和共享服务设施；
5.众创空间运营状况良好，能够按要求组织上报众创空间及入驻企业的统计数据，且统计数据真实、齐全。
第二章 申报要件
第三条 孵化器区级考核提交资料：
1.运营管理机构的营业执照、运营管理制度影印件；
2.从业人员劳动合同影印件、缴纳社保证明， 培训证书影印件；
3.产权证明或租赁合同影印件；
4.在孵企业提供营业执照和孵化服务协议影印件，在孵 企业（团队） 吸纳大学专科及以上人员就业数（人） 学历证 明、劳动合同和缴纳社保证明，在孵企业（团队）清单， 及 服务人员花名册，列明在孵企业（团队） 名称、入驻起止时 间、所属行业） 及工作成效相关总结报告；投资协议、银行
资金往来凭证影印件；
5.种子资金（基金） 管理办法、开户证明影印件，与投融资机构签订的合作协议影印件；专业技术服务平台购置设 备凭证、设备清单、线上平台说明影印件或平台合作使用协 议影印件；专业技术服务平台使用证明材料， 与第三方专业技术服务机构的合作协议影印件；
6.创业导师管理办法、导师服务协议、创业辅导活动照 片； 参加区级以上各类创新专业赛事的照片、名单， 获奖证 书影印件，活动通知、现场图片、签到表，批文/证书、媒体 报道截图；举办活动通知/方案、签到表、现场照片、媒体报道；
7.成果转化协议（经登记的技术合同） 和资金到账证明；
8.各类知识产权佐证材料影印件或官方机构知识产权查询结果截图；
9.在孵化器的孵化服务协议， 企业资质认定证书或认定红头文件影印件、纳税证明影印件；
10.近两个会计年度财务会计报表影印件。
第四条 众创空间区级考核申报资料：
1.运营管理机构的营业执照、运营管理制度影印件；
2.从业人员劳动合同影印件、缴纳社保证明， 培训证书影印件；
3.产权证明或租赁合同影印件；
4.在孵企业提供营业执照和孵化服务协议影印件，在孵 企业（团队） 吸纳大学专科及以上人员就业数（人） 学历证 明、劳动合同和缴纳社保证明，在孵企业（团队）清单， 及服务人员花名册，列明在孵企业（团队） 名称、入驻起止时间、所属行业） 及工作成效相关总结报告；投资协议、银行资金往来凭证影印件；
5.种子资金（基金） 管理办法、开户证明影印件，与投 融资机构签订的合作协议影印件；专业技术服务平台购置设 备凭证、设备清单、线上平台说明影印件或平台合作使用协 议影印件；专业技术服务平台使用证明材料， 与第三方专业技术服务机构的合作协议影印件；
6.创业导师管理办法、导师服务协议、创业辅导活动照 片； 参加区级以上各类创新专业赛事的照片、名单， 获奖证 书影印件，活动通知、现场图片、签到表，批文/证书、媒体 报道截图；举办活动通知/方案、签到表、现场照片、媒体报道；
7.成果转化协议（经登记的技术合同） 和资金到账证明；
8.各类知识产权佐证材料影印件或官方机构知识产权查询结果截图；
9.在众创空间的孵化服务协议，企业资质认定证书或认定红头文件影印件、纳税证明影印件；
10.近两个会计年度财务会计报表影印件。
第三章 孵化器和众创空间考核与奖励
第五条 考核办法：
1.考核采取 100 分满分制度，设定 60 分为及格分。考核由科技主管部门采取百分制评审，考核细则详见附件 1-3；
2.达到及格分的孵化载体考核结果分为优秀、优良、合格三个等级，分别占据达到及格分的孵化载体总数的 10%、30%和 60%；
3.对评价结果为优秀、优良、合格的众创孵化平台给予 资金支持；对评价结果为不合格的众创孵化平台予以通报并 要求限期整改， 且不再享受当年任何项目政策； 不参加考核 的众创孵化平台，直接认定为不合格； 连续两年考核结果不 合格的众创孵化平台取消资质，且资质被取消的原则上不受
理重新登记。
第六条 奖励标准：
对孵化器考核优秀、优良、合格分别奖励 50 万元、25 万 元、 10 万元； 对众创空间考核优秀、优良、合格分别奖励 15万元、 10 万元、5 万元。
第四章 考核程序
第七条 孵化器和众创空间区级考核程序：
1.发布通知。采取线上线下方式在江夏区人民政府官网、 “亲清江夏”平台和“江夏科经”微信公众号及时发布申报  通知， 同时向江夏经济开发区管理委员会、各街道办事处（管   委会） 告知申报事宜， 初审符合条件后推荐。企业按要求及时进行申报。
2.集中上报方式。企业自行在武汉市江夏区人民政府网 “亲清江夏”平台进行网上申报，另提供纸质资料二份上报区科经局。纸质申报材料按照附件要求打印并胶装成册。
3.组织集中审核。孵化器和众创空间所在街道（开发区） 负责初审，科经局组织第三方进行复审， 对不符合申报要求的孵化器和众创空间不予受理。
4.网上公示。对通过审核的项目经区科经局专题会议研究通过后挂网公示。
5.审批。公示期结束后， 由区科经局按程序上报区政府  审批， 相关部门依法、依规按程序办理资金拨付手续。对于  违反本办法规定或在区科技创新专项资金申请、实施、验收  等方面存在弄虚作假等行为的取消其相关认定及补贴， 并作  为不良行为记入科技诚信档案，且资质被取消的原则上不受  理重新登记申请及享受相关政策。对于违反法律法规的行为，按相关法律法规处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第五章 附则
第八条 本细则由区科经局负责解释， 自印发之日起施行，有效期两年。