蔡甸区2022-2025年乡村休闲游发展奖补项目申报指南

为加快推进我区乡村休闲游高质量、高标准发展，更好发 挥财政资金的引导作用，根据市农业农村局、市财政局关于印 发《武汉市乡村休闲游发展奖补办法（2022-2025年）》的通 知（武农[2022]82号），以及市乡村休闲游（赏花游）发展领 导小组办公室关于印发《武汉市乡村休闲游发展奖补办法实施 细则》的通知要求，现制定《蔡甸区2022—2025年乡村休闲游 发展奖补项目申报指南》如下：
—、项目申报对象及条件
蔡甸区辖区内符合奖补要求的街道乡（开发区）、村和乡 村休闲游经营主体，均可对照相应条件自主申报，具体条件如 下：
（-）乡村休闲游景区。指依托农业生产、农村风貌、田 园风光和乡土文化等资源要素，为游客提供食住行游购娱等新 业态，景区规模在800亩以上，具有合规的土地流转手续，取 得合法经营许可并正常经营，具有独立法人资格的乡村休闲游 经营主体。
（二）休闲农业园。指农业生产特色鲜明、田园景观美化、 农耕体验活动丰富，园区规模在300亩以上，具有合规的土地流 转手续、取得合法经营许可并正常经营、具有独立法人资格的乡 村休闲游经营主体。
（三） 荣誉创建。创建乡村休闲游品牌，获得中国美丽休 闲乡村、省级休闲农业重点园区等称号的乡村休闲游经营主体。
（四） 乡村休闲游会节。街道乡（开发区）和乡村休闲游 经营主体，依托农事活动、乡村田园风光、乡土民俗文化等与 休闲娱乐相结合举办的乡村休闲游会节活动。
二、项目奖补类别及标准
（一） 引进农文旅重大项目。对2022年1月1日起，正式 签订土地出让合同新落户且固定资产总投资（不含土地价款） 达到2000万元、5000万元、1亿元且联农带农示范性强的重点 农文旅项目，在正常对外营业后，分别给予项目业主一次性奖 励200万元、500万元、1000万元。
（二） 鼓励A级乡村游景区招株游客。对3A、4A、5A级乡 村休闲游景区当年度接待人数规模分别达到30万人次、40万 人次、50万人次的，分别给予奖励10万、20万、30万元；接 待人数规模分别达到60万人次、80万人次、100万人次以上的， 额外叠加奖励10万元、20万元、30万元。次年度接待人次同 比增长达到10%以上，额外叠加奖励5万元。
（三） 乡村休闲游景区。对持续运营的乡村休闲游景区基础 设施建设，市级财政给予奖补。具体奖补项目如下：
1.游客服务中心、星级旅游厕所和标识标牌。新建游客服 务中心按总投资50%、最高不超过100万元给予一次性奖补。 新建A级、2A级、3A级星级旅游厕所分别按最高不超过10万、 20万、30万元/座给予一次性奖励，但奖励金额不得超过总投 资的50%。景区内部旅游标识标牌改造提升按照总投资的50%、 最高不超过20万元给予一次性奖补。
2.生态环境提升。新建生态污水处理设施，生活污水治理 达到《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002） 一级A标 准，按项目总投资的50%、最高不超过100万元的标准给予一 次性奖补。
3.内部道路提升。对乡村休闲游景（园）区内部道路升级 刷黑或新建沥青路，按总投资50%的标准、最高不超过100万 元给予一次性奖补。
（四） 休闲农业园。对持续运营的休闲农业园基础设施建 设，市级财政给予奖补。具体奖补项目如下：
1.新建宽度不超过8米的园区内道路按总投资50%的标准 给予奖补、最高不超过40万元给予一次性奖补。
2.新建生态污水处理设施，生活污水治理达到《城镇污水 厂污染物排放标准》（GB18918-2002）-级A标准,按项目总投 资50%的标准、最高不超过40万元给予一次性奖补。
（五） 品牌创建项目。对获得以下荣誉和举办乡村休闲游 会节活动，市级财政给予奖补。具体奖补项目如下：
1.休闲农业品牌。2022年1月1日起，首次获得省级休闲 农业重点园区称号的经营主体，给予10万元一次性奖励。
2.旅游特色村品牌。2022年1月1日起，首次获得中国美 丽休闲乡村称号的村，给予30万元一次性奖励。
3.会节品牌。由街道乡（开发区）和乡村休闲游经营单位 主办组织开展的乡村休闲游会节活动，按实际支出不超过50%、 最高不超过10万元/次给予奖补。每个年度会节奖补合计最高 不超过200万元。
（六）乡村游纾困补贴。对年度受疫情影响累计闭园达到 15日以上（含15 H ）的收费乡村休闲游A级景区予以运营补 贴。按照3A、4A、5A级景区，分别给予一次性最高40万元、 50万元、60万元的运营补贴，补贴资金不得超过年度运营成本 的 50%。
以上所有奖补政策，按照就高不就低的原则，不得与中央、 省、市各类各部门涉农政策重复享受。
三、项目实施程序及要求
（一） 项目申报。申报主体分别按照引进农文旅重大项目 奖励、A级乡村游景区招後游客奖励、乡村休闲游景区基础设 施建设奖补、休闲农业园基础设施建设奖补、品牌创建奖励、 乡村游纾困补贴等六个项目类别，分类对照项目申报资料清单
（见附件1）的条件和要求，据实编制申报资料，经所在街道 乡（开发区）审核盖章后报区农业农村局。
（二） 项目立项。区农业农村局会同区财政局对乡村休闲 游景区和休闲农业园申报的基础设施建设奖补类项目组织专家 评审，成员需包括国土、旅游、工程概算类专家。单个建设类 项目投资在50万元以下的不予立项。评审通过的项目委托第三 方对项目工程投资预算进行复核后予以立项，下达项目实施计 划。对引进农文旅重大项目、A级乡村游景区招彿游客、品牌 创建、乡村游纾困补贴等奖励类项目，按程序申报审核后予以 立项，申报奖励资金。
（三） 项目实施。对乡村休闲游景区和休闲农业园申报的 基础设施建设奖补类项目，项目单位须选定有资质的项目施工 单位和工程监理机构依法依规开展项目建设，执行合同管理及 竣工验收制度，并在规定的期限内完成项目建设内容。如需变 更项目，需向区级乡村休闲游办公室提出申请备案。
（四） 项目验收。对乡村休闲游景区和休闲农业园申报的 基础设施建设奖补类项目，项目单位完成项目建设后及时提交 验收资料，.经所在街道乡（开发区）初验合格后，向区乡村休 闲游领导小组办公室提出书面验收申请。区农业农村局会同区 财政局组织有资质的第三方机构进行审核，出具专业审计报告 和验收意见，经公示无异议并报区政府分管负责人同意后，下 达项目验收通报。
（五） 資金拨付。区农业农村局会同区财政局根据项目验 收结论向市农业农村局、市财政局提交请款报告，申请兑现市 级奖补资金。

附件：

1.项目资料清单

2.建设类奖补项目申报书
3.引进农文旅重大项目、A级乡村游景区招珠游客、 品牌创建、乡村游纾困补贴等奖励项目申报书

附件1：项目资料清单

1-K重大农文旅项目落户奖励申报资料清单
（1） 企业营业执照，法定代表人身份证复印件；
（2） 项目申报承诺书；
（3） 人民银行征信系统查询的企业信用报告，实控人（或 大股东）个人征信报告；
（4） 项目政策重复性审查材料；
（5） 土地流转经营权证或土地流转、出让合同；
（6） 项目可行性研究报告，项目规划评审意见；
（7） 项目所在街道乡（开发区）意见；
（8） 自然资源部门出具的规划选址及用地预审意见；
（9） 生态环境部门出具的环境影响评价审批意见；
（10） 项目开业证明：开业方案、图片、影像等；
（11） 包含不限于原始发票、合同、付款记录以及房产、 车辆及其它固定资产权属登记证明材料；固定资产相关总账、 明细账、固定资产相关记账凭证、固定资产明细表（名称、规 格、数量、采购日期、入账日期、账面原值、已提折旧、账面 净值）以及其他辅助证明材料（资产评估报告、决算报告等）。
1-2.招株游客奖励项目申报资料清单
（1） 企业营业执照，法定代表人身份证复印件；
（2） 项目申报承诺书；
（3） 人民银行征信系统查询的企业信用报告，实控人（或 大股东）个人征信报告；
（4） 项目政策重复性审查材料；
（5） 游客接待量凭证（入园票务闸机系统统计记录、纸质 出票记录、网络预订系统记录及财务收款记录，同一人同时间 同地段入园不得重复计算人数）；
1-3、建设类奖补项目申报资料清单
（1） 项目单位委托第三方编制的项目实施方案；
（2） 企业营业执照，法定代表人身份证复印件；
（3） 项目申报承诺书；
（4） 人民银行征信系统查询的企业信用报告，实控人（或 大股东）个人征信报告；
（5） 项目政策重复性审查材料；
（6） 土地流转经营权证或土地流转、出让合同；
（7） 项目所在街道乡（开发区）意见、自然资源部门用地 意见；
（8） 区财评中心复核意见；
（9） 包含不限于招投标或议标资料、施工图纸、施工合同、 工程款支付发票、项目竣工验收报告（项目单位、监理、施工 单位签字盖章）、施工影像资料、工程结算书、竣工图纸等；
（10） 污水处理项目另需主要设备报审表及合格证，CMA 检验检测机构资质的专业机构水质鉴定报告，包括污水取样记 录表、水质检测报告等；
(11)星级旅游厕所需取得市级文旅主管部门出具的星级 认定文件。
其中：1-8项在项目申报时提供；9-11项在项目验收时提 供。
1-4.品牌创建奖励项目申报资料清单
(1)企业营业执照，法定代表人身份证复印件；
(2)项目申报承诺书；
(3)人民银行征信系统查询的企业信用报告，实控人(或 大股东)个人征信报告；
(4)项目政策重复性审查材料；
(5)美丽休闲乡村、重点农业园区另需部省有关文件要求 的申报和认定材料；
(6)节会另需活动方案、资金使用明细、合同、原始发票、 媒体报道、现场图片、影像以及会节绩效自评等资料。
其中：以街道乡(开发区)、村为申报主体的无需提供第 1和第3条。
1-5疫情纾困补贴申报资料清单
(1)企业营业执照，法定代表人身份证复印件；
(2)项目申报承诺书；
(3)人民银行征信系统查询的企业信用报告，实控人(或 大股东)个人征信报告；
(4)项目政策重复性审查材料；
(5)受补贴单位运营成本(人工支出、运营维护管理、纳
税等支出明细凭证）；
（6）有关部门或街道乡（开发区）出具的书面闭园证明材 料。