厦门火炬高新区关于加快推动实体经济高质量发展的若干措施(征求意见稿)

为深入贯彻国家关于坚持把发展经济着力点放在实体经济上的战略部署，全面落实省、市关于构建现代化产业体系、做实做强做优实体经济的工作要求，进一步引导产业智能化、绿色化、融合化发展，加快深化创新链产业链人才链资金链深度融合，助推高新区经济高质量发展。现结合高新区实际，制定如下措施。
第一章 鼓励智改数转
第一条 支持企业加快智能化布局
（一）对年度设备投资 500 万元及以上的技术改造项目（含智能化改造），按市级工业固投补助政策执行。
1.对有效期内的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，在享受市级政策的基础上，按最高不超过5%的工业投资予以叠加补助。
2.对年度建造无尘车间洁净等级千级、百级及以上等级的，在享受市级工业固投补助的基础上，按其无尘车间设备投入的20% 给予补足。单家企业每年补助金额最高300万元。
（二）对年度设备投资低于500万元的，最高按其经备案核准的智能化设备采购费用的10%予以支持，单家企业每年补助金额不超过50万元。
第二条 支持企业数字化升级
支持工业企业通过购买智能制造整体解决方案（含工业软件）开展数字化改造，最高按其备案核准的年度购买费用总额的40%给予补助，单家企业每年补助金额不超过50万元。
第三条 优化要素保障
以政府购买服务的形式，遴选优秀智能制造综合服务机构免费为企业提供智能工厂梯度培育诊断服务，分层分级系统性推进高新区智能工厂建设；聚焦企业数字化人才需求，引进数字化智能化优质师资资源，构建专家智库，常态化开展企业专业人才培育服务，提升企业经营管理人员数字化意识和能力。
第四条 打造智能制造示范工程
鼓励企业开展国家智能制造能力成熟度模型评估，实施柔性化、智能化、精细化生产示范工厂建设。对通过评估并获得国家智能制造能力成熟度三级、四级、五级认证的，分别给予50 万元、100 万元、200 万元一次性奖励；对年度获评卓越级、领航级智能工厂的，分别给予80 万元、150 万元一次性奖励。同一企业的荣誉升级奖励（含成熟度等级认证、国家级智能工厂）按照累进补差的原则，补足至其可享受的最高奖励金额。对年度获评“灯塔工厂”的，再给予200万元一次性奖励。
第二章 聚力绿色发展
第五条 支持企业建设数字化能碳管理中心
鼓励工业企业建设数字化能碳管理中心，对符合工信部《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》相关要求的，在享受市级政策的基础上，最高按其项目核定总投入的50% 给予补足。
第六条 鼓励打造绿色低碳项目
对获评国家级绿色工厂（绿色工业园区）、省级绿色工厂（绿色工业园区）的，分别予以30万元、15万元的一次性奖励。支持企业开展低零碳升级改造，对获得国家级、省级低零碳工厂认定的，分别给予30万元、15万元的一次性奖励。
同一企业的荣誉升级奖励（含绿色工厂、绿色工业园区、低零碳工厂）按照累进补差的原则，补足至其可享受的最高奖励金额。
第三章 支持能级提升
第七条 支持企业增产增效
对首次纳入规模以上工业企业的，最高给予企业30万元奖励。对年度产值2000万元以上的，根据企业增长情况，最高按其实际工业产值增量部分的0.2%给予奖励，单家企业每年该项奖励金额不超过500万元。
第八条 梯度培育优质企业
对获评为国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业的，分别给予最高100万元、50万元奖励。
第九条 支持产业链协同发展
支持企业开展产业链供应链协同对接，对首次建立产业链对接合作且年度采购总额超300万元的，最高按其连续12个月内实际采购总额的10%予以奖励。单家企业年度最高奖励不超过300万元。
第四章 鼓励产融结合
第十条 支持“信易贷”融资
1.合作银行为科技型中小企业办理“信易贷”金融业务，单家企业享受政策的贷款额度不高于500万元且不低于200万元。
2.设立“信易贷”风险补偿资金共担贷款风险，补偿合作银行“信易贷”贷款本金损失的70%。
3.对当年度资格有效的国家级高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、创新型中小企业、市级科技型中小企业，贷款结清后最高补贴企业实缴利息的20%。
第十一条 支持“税易贷”融资
1.合作担保机构为相关科技型中小企业办理“税易贷”金融业务，单家企业享受政策的贷款额度不高于2000万元。
2.设立“税易贷”风险补偿资金共担贷款风险，补偿合作担保机构“税易贷”贷款本金损失的50%。
3.企业按照不超过担保金额的0.5%支付担保费，待贷款结清后，高新区按企业实际支付担保费的3倍给予担保机构补助。
4.企业贷款结清后，最高按其实缴利息的20%予以补助。
第十二条 支持“厂易贷”融资
1.合作金融机构为自有或其关联企业自有的火炬高新区园区内厂房的中小企业办理“厂易贷”金融业务，申请额度最高3000万元。
2.设立“厂易贷”风险补偿资金共担贷款风险，补偿合作金融机构“厂易贷”贷款本金损失的50%。
3.企业按照不超过担保金额的0.5%支付担保费，待贷款结清后，高新区按企业实际支付担保费的3倍给予担保机构补助。
4.企业贷款结清后，最高按其实缴利息的20%予以补助。
第十三条 鼓励金融合作
1.设立风险补偿资金总额4000万元，“信易贷”、“税易贷”、“厂易贷”当年度累计补偿金额达到资金上限，即停止年度补偿工作。
2.鼓励金融机构大力创新金融产品，积极优化金融服务，高新区每年对优秀合作金融机构予以表扬。