海沧区2025年新春惠民惠企及一季度 稳增长工作若干措施

为深入贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神和中央经济 工作会议部署，全面落实省委、市委工作要求，在春节期间和一 季度丰富便利市民和广大游客节日生活，服务企业项目生产建 设，切实提升经济活力、改善社会预期，巩固和增强经济回升向 好态势，特制定本措施。
一、鼓励工业企业增产增效。对2025年第一季度工业产值 2500万元(含)以上，5亿元以下的工业企业，第一季度综合经 济贡献(计算公式：企业工业产值*90%+企业利润*5%+员工薪酬 *5%)同比增长达到15%(含)以上的予以奖励，按不超过综合 经济贡献增量部分的2‰0给予奖励。对2025年第一季度工业产 值5亿元(含)以上的工业企业，第一季度综合经济贡献同比增 长达到10%(含)以上的予以奖励，按不超过综合经济贡献增量 部分的2‰给予奖励。对2024年一季度综合经济贡献为0的企 业，2025年第一季度综合经济贡献达到2500万元(含)以上的， 按不超过综合经济贡献增量部分的2‰给予奖励。单家企业奖励 最高100万元。具体申报时间、申报材料、申报条件以区科技和 工信商务局发布的具体申报通知为准。(责任单位：区科技和工 信商务局)
二、鼓励批发零售业做优做强。(1)对2025年一季度批发销售额达5亿元以上且增速超过20%的、批发销售额达10亿元 以上且增速超过10%的商贸企业，按其2025年一季度综合经济 贡献(计算公式：批发贸易额*90%+企业利润*5%+员工薪酬*5%) 同比增量部分的0.15‰给予奖励，单家企业最高奖励30万元。
(2)对2025年一季度零售额同比增长1000万元以上的商贸企 业，按2025年一季度综合经济贡献(计算公式：零售额*90%+ 企业利润*5%+员工薪酬*5%)同比增量部分的2‰给予奖励，单 家企业最高奖励30万元。同一企业享受以上两项奖励的，企业 利润、员工薪酬各按50%计算。具体申报时间、申报材料、申报 条件以区科技和工信商务局发布的具体申报通知为准。(责任单 位：区科技和工信商务局)
三、支持其他营利性服务业发展。对2025年1-2月营业收 入同比增长500万元及以上的其他营利性服务业企业，按2025 年1-2月综合经济贡献(计算公式：营业收入*94%+企业利润*3%+ 员工薪酬*3%)同比增量的2‰给予奖励，单家企业不超过40万 元。对2024年1-2月综合经济贡献为0的企业，2025年1-2月 营业收入同比增长500万元及以上，按2025年1-2月综合经济 贡献增量部分的2‰给予奖励。具体申报时间、申报材料、申报 条件以区发改局发布的具体申报通知为准。(责任单位：区发改 局 )

四、推动前期项目“促开工”。对2025年新开工的： (1)  企业投资项目5000万元以上(含，以施工合同金额为准)的， 新增出让用地项目从签订土地出让合同到办结主体施工许可证时间不超过3个月的，给予5万元的奖励；改扩建项目从签订土 地补充合同到办结主体施工许可证时间不超过2个月的，给予3 万元的奖励；(2)财政性投资项目2000万以上(含，以立项批 复为准)的，下达前期计划6个月内、立项3个月内办结主体施 工许可证的，给予代建单位3万元奖励，其中奖励的30%可作为 项目负责人的专项奖励。上述政策有效期为2025年全年。(责 任单位：区发改局)
五、激发文旅消费潜力。2025年一季度，通过文旅平台和 活动发放200万元消费券，激活市民游客文旅消费意愿。同时策 划开展“幸福开厦门欢乐游海沧”主题系列文旅活动。(责任 _单位：区文旅局)
六、鼓励企业不停产。对在春节期间(2025年1月28日至 2月4日)开工生产的重点企业，根据春节期间实际在岗生产的 职工人数、工作天数，按150元/天 · 人的标准给予补贴，单家 企业最高不超过50万元。重点企业名单由区科技和工信商务局 提供。(责任单位：区人社局、区科技和工信商务局)
七、鼓励在建项目不停工。对春节期间不停工且现场施工日 均人数30人以上(含)的在建项目给予补贴。其中：春节期间 (1月28日-2月4日)不停工的项目，给予100元/天 · 人补贴； 春节假期结束至元宵节期间(2月5日-2月24日)不停工的项 目，给予50元/天 · 人补贴，单个项目补贴最高不超过100万元。 对于不停工的建设、代建、施工、劳务分包等单位、混凝土企业 予以通报表扬并记录良好行为信用记录。(责任单位：区住建和交通局)
八、鼓励扩大餐饮消费。于2025年春节期间发放100万元 限上餐饮消费券，营造节日消费氛围。(责任单位：区科技和工 信商务局)
九、开展“平安返厦”活动。对于符合条件返厦职工给予定 点定额交通补助。(责任单位：区总工会)
十、免费停车。海沧区道路停车位于春节期间：2025年1 月28日至2025年2月4日实行全天全时段免费。开放区域：海 沧区市政道路停车泊位。停车泊位数量：4182个。(责任单位： 城建开发有限公司)
十一、积极推动政策落地。全区各有关部门要高度重视一季  度经济工作，围绕本措施抓紧制定实施细则；采用“免申即享”
“直补快办”等方式抓紧兑现政策红利，助力海沧区一季度经济 发展开好局、起好步。(责任单位：各责任单位)
本措施自印发之日起实施，有效期至2025年3月31日，具  体措施有明确执行期限的，从其规定。本措施按条款实行年度资 金总控(第九条除外),上述针对企业奖励如超出各条款预算金  额则按同比例调减，即所有享受该条款企业奖励金额按照一定比  例调减。国家、省、市、区级另有奖补规定的，按“就高不重复” 原则执行，本措施中的具体政策有明确规定的，从其规定。各条  措施由相应责任单位负责解释。