福州市2023年度第二批专利转化专项计划资金申报方案

各县（市） 区市场监管局（知识产权局），各有关单位：
根据《福建省市场监管局关于明确 2022 年中央服务业发展（专 利转化专项计划） 资金支持范围等事项的通知》（闽市监知运 〔2022〕188 号）、《福建省市场监督管理局 福建省财政厅关于明 确专利转化专项计划资金支持范围的补充通知》（闽市监知运 〔2023〕23 号）等文件精神，特制定《2023 年度第二批专利转化
专项计划资金申报方案》，现印发给你们，请认真组织实施。





为贯彻落实国家、省有关专利转化专项计划，促进中小企业 创新发展，根据《福建省市场监管局关于明确 2022 年中央服务业 发展（专利转化专项计划）资金支持范围等事项的通知》（闽市监 知运〔2022〕188 号）、《福建省市场监督管理局 福建省财政厅关 于明确专利转化专项计划资金支持范围的补充通知》（闽市监知运 〔2023〕23 号）等文件精神，结合福州市实际，现制定申报方案如下：
一、专项资金政策目标
按照国家知识产权局、财政部工作部署，通过实施专利转化 专项计划，力争实现专利转移转化服务便利性和可及性显著提高， 专利许可转让次数明显增加，普惠性专利质押融资惠及更多中小 微企业，专利开放许可试点工作取得较好成效，有力支撑知识产 权密集型产业创新发展。专项资金申报对象包含：福州地区（除 平潭外）的企事业单位、知识产权服务机构，金融机构、保险机 构、政府部门、高校科研院所建立的技术转移及知识产权转化运 营机构、产业知识产权联盟。 申报主体须 3 年内（含 3 年）未列 入市场监督管理严重违法失信名单、经营异常名录（异常标注） 和不存在国家企业信用信息公示系统公示的市场监管部门行政处 罚等相关失信信息（已信用修复或移出的除外）。且申报单位无涉黑涉恶问题。
二、资金支持内容及要求
（一）支持高校科研院所输出专利
1.支持高校、科研院所专利转化运用。对福州地区高校科研 院所自 2023 年 1 月 1 日起与中小微企业达成专利转让、许可等转 化交易，并在国家知识产权局办理完成专利权转让或许可合同备 案手续的，按实付交易金额的 30%以内给予奖励，每项不超过 30
万元，每个单位每年最高不超过 200 万元。
申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3.事业单位 法人登记证或营业执照复印件加盖公章；4.专利转让或许 可合同复印件加盖公章；5.专利转让或许可费的银行进账 单、发票复印件等加盖公章；6.专利证书复印件加盖公章； 7.专利权转让手续合格通知书或专利实施许可合同备案证 明等复印件加盖公章；8.转让或许可专利实施转化情况佐 证材料；9.受让或实施许可企业的中小微企业佐证材料。

2.支持技术转移及知识产权转化运营机构开展专利转化运用。对福州地区政府部门、高校科研院所建立的技术转移及知识 产权转化运营机构开展专利转化运用成效显著的，自 2023 年 1 月 1 日起推动专利转让、许可给省内中小微企业并转化实施，年度累 计达 10 家以上或当年签订合同的实付交易金额达 100 万元以上，
并在国家知识产权局办理完成专利权转让或许可合同备案手续的， 按实付交易金额的 5%以内给予奖励，每个单位每年最高不超过 50 万元。
申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3.技术转移 及知识产权转化运营机构由在福州地区的政府部门、高校 科研院所建立的佐证材料及相关资质证明复印件加盖公 章；4.撮合的专利转化交易合同复印件加盖公章；5.专利 权转让手续合格通知书或专利实施许可合同备案证明等复 印件加盖公章；6.专利转让或许可费的银行进账单、发票复印件加盖公章；7.技术转移及知识产权转化运营机构推 动专利转让、许可等的佐证材料（包括但不限于：高校科 研院所相关部门确认并盖章的促成的专利转让、许可清单 （必须提供）,促进专利转化交易的中介服务协议复印件加 盖公章、或在专利转化交易合同中或备案材料中体现服务 方）；8.专利技术实施转化佐证材料；9.受让或实施许可企 业的中小微企业佐证材料。

（二）支持中小微企业获取专利技术
对福州地区的中小微企业自 2023 年 1 月 1 日起以转化实施为 目的，通过转让、许可等方式，从高等学校、科研院所获取专利 技术，且在国家知识产权局办理完成专利权转让或许可合同备案 手续的，按实付交易金额的 30%以内给予补助，每项不超过 30 万

元， 每家企业每年最高不超过 100 万元。

申报材料

 1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3.企业统一 信用代码证复印件加盖公章；4.专利转让或许可合同等复 印件加盖公章；5.支付专利技术合同费用的支付凭证复印 件加盖公章（例如：银行电子回单、转账记录、发票等）； 6.专利权转让手续合格通知书或专利实施许可合同备案证 明复印件加盖公章；7.专利证书复印件加盖公章；8.所转 让或许可专利实施转化情况证明材料（包含但不限于以下 内容：企业专利技术研发的立项情况、专利产品的研发及 生产情况、实物照片、专利产品销售合同、专利产品交易 费用银行账单及发票等加盖公章，同时附上企业的实施情 况说明）；9.上年度审计报告复印件（附注内容不需要）或 企业缴纳社保清单或营业收入证明等加盖公章。

（三）支持专利供需对接
对福州地区的服务机构开展常态化专利供需发布对接服务，自 2021 年 1 月 1 日起累计发布专利转让、许可信息 3000 条以上，撮合福州地区中小微企业完成上述来源的专利交易达 10 件以上且 交易金额达 30 万元以上，并在国家知识产权局办理完成专利权转 让或许可合同备案手续的，给予实付交易金额 10%以内的一次性补助， 同一主体最高不超过 50 万元。
申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3.企业统一 信用代码证或主体资质等相关证明的复印件加盖公章；4. 撮合的专利转化交易合同复印件、专利权转让手续合格通 知书或专利实施许可合同备案证明复印件加盖公章；5.专 利转让或许可费的银行进账单、发票复印件加盖公章；6. 申报单位发布专利转让、许可、作价入股信息清单和相关 佐证材料（包含但不限于以下内容：所发布信息的渠道、 相片、截图等）；7.服务机构促成专利交易的证明材料（包 括但不限于：高校院所、企业相关部门确认并盖章的服务 机构撮合的专利交易清单（必须提供）,促进专利转化交易 的中介服务协议复印件加盖公章、或在专利转化交易合同 中或备案材料中体现服务方或其他证明材料）；8.促进专利 转化交易的中介服务费的银行进账单、发票复印件加盖公 章；9.专利技术实施转化佐证材料；10.受让或实施许可企 业的中小微企业佐证材料。

（四）支持实施专利开放许可
1.支持高校院所、国有大中型企业免费开放许可。对福州地 区的高校院所、国有大中型企业等通过免费开放许可将专利许可 给省内中小微企业的，自 2023 年 1 月 1 日起每达成并在国家知识 产权局完成备案 10 个合同的，给予 10 万元以内奖励， 同一主体
每年最高不超过 30 万元。
申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3. 申报单位 统一信用代码证或事业单位法人登记证复印件加盖公章； 4.专利许可合同（复印件）及其在国家知识产权局办理完

成专利实施许可合同备案证明等材料加盖公章；5.专利技 术实施转化佐证材料； 6.受让或实施许可企业的中小微企 业佐证材料；7.其他证明材料（如国有大中型企业证明材 料等）。
2.支持服务机构推动专利开放许可试点。对福州地区的服务 机构推动专利开放许可试点，自 2023 年 1 月 1 日起累计促成福州 地区高校院所、国有大中型企业等通过开放许可将专利许可给省 内外企事业单位并转化实施，达成并在国家知识产权局完成备案
30 个以上合同的，给予每年最高不超过 10 万元的一次性奖励。
申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3. 申报单位 统一信用代码证或事业单位法人登记证；4.专利许可合同 （复印件）及其在国家知识产权局办理完成专利实施许可 合同备案证明等材料加盖公章；5.服务机构促成在福州地 区高校院所、国有大中型企业等通过开放许可将专利许可 给省内外企事业单位的相关证明材料， 包括但不限于以下 内容：高校院所、国有企业相关部门确认并盖章的服务机 构促成的专利许可备案清单（必须提供）,服务机构与在福 州地区的高校院所、企事业单位签订的服务协议、合同或 在备案材料中体现服务方或其他证明材料，服务费的银行 进账单、发票等复印件加盖公章；6.服务机构促成许可专 利实施转化情况及相关佐证材料；7.其他证明材料（如国 有大中型企业证明材料等）。

（五）支持银行业金融机构开展专利质押贷款

自 2023 年 1 月 1 日起，对每年度专利质押贷款惠及中小微企 业数量排名全省前 10 名， 以及除全省前 10 名以外的全市前 2 名 的银行业金融机构（以国家知识产权局统计的质押登记合同上的 主体为准）， 最高按质押金额的 0.05%给予奖励， 每家银行业金融机构每年最高不超过 30 万元。

申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3. 申报单位 的统一社会信用代码证或营业执照复印件加盖公章； 4.提 供企业专利权质押贷款金额及放款凭证的佐证材料；5.专 利权质权设立登记备案证明文件；6.中小微企业证明材料 （如：上年度审计报告复印件或企业缴纳社保清单或其他 证明材料加盖公章）。

（六）支持开展知识产权保险
自 2023 年 1 月 1 日起，对福州地区保险机构开发并推广专利 质押融资保证保险、专利执行险、专利被侵权损失险、专利海外 侵权责任险、专利申请费用补偿保险、专利许可信用保险等专利 保险产品的，按保险产品当年度保费总额的 20%以内给予奖励，每 年同一保险机构及其分支机构在单个设区市合计最高奖励不超过20 万元。
申报材料

 1.项目申报书（含承诺书）；2.申报单位承诺书加盖公章； 3.保险机构营业执照复印件（加盖公章）；4.经银保监部门 审批备案的专利保险条款复印件（加盖公章）；5.专利保险 产品投保项目清单（加盖公章）。

（七）支持知识产权运营公共服务体系建设促进专利转化运用
支持福州地区园区、专利导航服务基地、知识产权信息公共 服务骨干机构、“知创福建 ”分平台及工作站等服务机构开展专利 转化运用服务，主要支持内容：推动高校院所、国有企业积极参 与专利开放许可试点，征集企业专利技术需求，指导帮助企业开 展专利密集型产品备案，组织供需对接、政策宣贯、项目路演、 专利标准融合等活动，形成示范经验。 自 2023 年 1 月 1 日起每年服务福州地区具有自主知识产权的市场主体 30 家以上，推动福州地区高校院所、国有企业开放许可达成的专利许可数量不少于 5 项且帮助福州地区市场主体完成专利密集型产品备案 30 件以上的， 给予同一主体每年最高不超过 10 万元支持。

申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3. 申报单位 统一社会信用代码证或主体资质证明复印件加盖公章； 4. 服务在福州地区具有自主知识产权的市场主体清单及相关 证明材料；5.专利开放许可相关证明材料（专利实施许可 合同备案证明，专利许可合同、发票、银行转账单等）；6. 服务机构推动在福州地区的高校院所、国有企业开放许可 达成的证明材料，包括但不限于以下内容：高校院所、国 有企业相关部门确认并盖章的服务机构促成的专利开放许 可备案清单（必须提供）,推动专利开放许可服务协议或在 备案材料中体现服务方或其他证明材料等；7.专利技术实 施转化佐证材料；8.企事业单位确认并盖章的专利密集型 产品备案清单及帮助完成专利密集型产品备案的相关证明 材料；9.组织相关活动的示范经验材料（包含但不限于以 下内容：征集企业专利技术需求，组织供需对接、政策宣 贯、项目路演、专利标准融合等）；10.备注说明： 企业须 登录“ 专利密集型产品备案认定公共平台 ”进行专利密集型产品备案。

（八）支持产业知识产权联盟开展专利转化
对福州地区经省级备案的产业知识产权联盟，开展产业专利 导航，以其名下专利组建专利池，入池专利数达到 20 件以上， 自 2023 年 1 月 1 日起累计与不少于 10 家福州地区中小微企业达成许 可合同并备案，且涉及的中小微企业主营业务均与联盟所在产业 相关的，按每家中小微企业不超过 5000 元给予联盟一次性补助，
同一主体最高不超过 30 万元。

申报材料

1.项目申报书；2.申报单位承诺书加盖公章；3.开展产业 专利导航证明材料（包括但不限于：产业导航合同、发票、 银行转账单等）；4.组建专利池及入池专利数达到 20 件以 上的证明材料；5.已转化专利的证明材料（专利实施许可 合同备案证明，专利许可合同、发票、银行转账单等）；6. 涉及的中小微企业主营业务与联盟所在产业相关的证明材 料。 7.达成许可企业的中小微企业佐证材料。

（九）支持专利转化专项计划实施成效总结和示范推广
对围绕专利转移转化模式创新，开展知识产权金融创新、许 可转让、作价入股、专利导航、专利标准融合创新、信息支撑等 运营促进工作，并形成示范经验，通过典型案例、培训推广等方 式提升区域专利转移转化水平，入选省级典型案例的，给予每个 申报单位最高不超过 3 万元的一次性奖励；入选国家典型案例的， 给予每个申报单位最高不超过 5 万元的一次性奖励；案例被国家 部委单独发文在全国推广的，给予每个申报单位最高不超过 10 万
元的一次性奖励， 同一案例按就高原则不重复奖励。
申报材料 以国家知识产权局、省市场监督管理局（知识产权局） 等 上级评选文件为准。
三、 奖补期限和注意事项
（一）第一、二、三、四、七、八项以完成专利权转移或许 可合同备案等手续的时间为准，第五项以专利质押登记时间为准， 第六项以合同签订时间为准，第九项以上级评选结果时间为准。 其中第三项对 2021 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日符合条件的 进行奖补； 第一、二、四至九项对 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12月 31 日符合条件的进行奖补。
（二）第四、七项， 申报主体所提供的票据、合同等材料，均为 2022 年 1 月 1 日之后。
（三）按照不重复奖补原则， 已享受过专利转化专项计划资 金支持政策的项目，不得重复申报；第一项“支持技术转移及知 识产权转化运营机构开展专利转化运用 ”， 已享受过专利转化专项计划资金支持政策的项目， 不列入计数。
四、奖补程序
（一）网上申报。符合条件的申报主体通过“省局设立的“专 利转化专项申报系统 ”（登录“福建知识产权智慧协同平台 ”， 网址为 https://lead.fjsippc.com），选择“公共服务 ”菜单下的 “政务服务 ”进行在线申报（见附件 1），并按系统要求上传申报材料。网上申报截止日期为 2024 年 3 月 15 日，逾期不再受理。
（二）提交纸质材料。各县（市） 区市场监管局（知识产权 局）对申报材料进行初审，初审通过后， 申报主体须在线打印申 报书盖章后扫描上传申报系统， 同时纸质申报书（盖章）连同纸 质申报材料（注：材料均需盖公章、骑缝章，制作申报材料目录 并按顺序胶装成册，一式两份），报送至属地县（市）区市场监管局（知识产权局）。
（三）县（市） 区推荐。各县（市） 区市场监管局（知识产 权局）对申报材料进行审核把关和对申报主体进行信用查询，在 申报主体上传申报书（盖章）扫描件后，各县（市） 区市场监管 局（知识产权局）须登录“福建知识产权智慧协同平台 ”将推荐 项目上报市局，并于 2023 年 3 月 29 日前将推荐函、各个项目汇 总表、申报材料纸件一式两份，及推荐函和汇总表（附件 2）纸质盖章扫描件电子文档报送市局。逾期不再受理。
（四）县（市） 区绩效管理。各县（市） 区市场监管局（知 识产权局）应贯彻落实国家、省有关专利转化专项计划，进一步 提升我市知识产权转化率和实施效益，降低企业融资成本，促进 创新成果更多惠及中小微企业，助力我市中小微企业创新发展， 服务经济高质量发展，各县（市） 区局应于 2024 年 4 月 15 前，将 2023 年度本地区专利转化专项计划实施情况总结上报市局。
（五）所有项目均按属地原则进行申报并组织实施。奖补标 准将根据《福建省财政厅 福建省市场监管局关于下达 2022 年专 利转化专项计划资金的通知》（闽财行指〔2022〕15 号）、《福建省 财政厅 福建省市场监督管理局关于提前下达 2023 年专利转化专 项计划资金的通知》（闽财行指〔2022〕46 号）文件精神和申报情 况进行统筹安排（今后还可能存在资金不足情况，仍按此精神统筹安排）。
五、文件有效期
本申报方案自印发之日起实施， 有效期一年。
六、其他事项
（一）各相关单位按照国家、省有关要求， 以此为契机，加 快提升我市专利转移转化服务便利性和可及性，积极助力中小微企业创新发展。
（二）对于专项资金申报主体和利益相关方，如编造虚假交 易、提供虚假材料等窜通造假手段骗取中央财政资金的，一经查实按有关规定严肃查处。 涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

附件：

1.专利转化专项计划奖补系统申报程序

2.专利转化专项计划奖补项目汇总表