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漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案 漳工信中小〔2024〕10号
发布时间：2024-01-25内容编辑：宇辰管理
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各县（区）工信局，漳州开发区、常山开发区、古雷开发区、台商投资区、漳州高新区经发局（科经局）:
现将《漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案》印发你们，请认真组织实施。
附件：漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案
漳州市工业和信息化局
2024年1月23日
（此件主动公开）
漳州市专精特新中小企业提升专项行动工作方案
一、工作目标根据省工信厅等八部门联合制定了《福建省培育专精特新中小企业促进高质量发展行动计划（2024—2026年）》，聚焦国家专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业和创新型中小企业（以下统称专精特新中小企业）梯度培育发展，实施专精特新中小企业提升专项行动计划。
2024年，新认定专精特新“小巨人”企业3家以上、专精特新中小企业30家以上和评价创新型中小企业100家以上；认定省级中小企业特色产业集群1个以上。到2026年，全市支持专精特新中小企业培育和发展的政策体系、服务体系、发展环境更加完善，力争培育有效期内专精特新“小巨人”企业30家以上、省级专精特新中小企业230家以上、创新型中小企业510家以上，认定省级中小企业特色产业集群5个以上，培育一批制造业单项冠军，推动建立以链主企业为牵引，单项冠军企业、专精特新企业为中坚，创新型中小企业为支撑，大中小企业融通的产业生态。
二、工作措施
（一）梯度培育优质中小企业。按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，构建创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业—制造业单项冠军的梯度培育体系。建立健全优质中小企业培育库，常态化组织开展创新型中小企业评价和专精特新中小企业认定工作，实行“有进有出”的动态管理机制。加大对专精特新企业的支持力度，对获评专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业，每家企业分别给予一次性奖励50万元、20万元。对顺利通过复核的专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业，分别给予一次性奖励10万元和5万元。对新入工业园区且获评专精特新“小巨人”、专精特新中小企业认定的，在现有奖补资金基础上叠加20%奖励；入工业园区前获评的给予20%的补差奖励。提升中小企业创新能力和专业化水平，打造优质中小企业基础力量、中坚力量、核心力量。
（二）打造中小企业特色产业集群。落实《福建省促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》，围绕产业链培育一批产业定位聚焦、配套设施齐全、运营管理规范的中小企业特色产业集群，畅通集群协作网络，增强专业配套能力，提升集群主导产业优势。深入有关县 (区 )开展中小企业特色产业集群调研，梳理产业基本情况、存在问题及今后培育重点，明晰产业发展路径。2024年，认定1个以上省级中小企业特色产业集群；到2026年，认定5个以上省级中小企业特色产业集群。对新获评省级中小企业特色产业集群、国家级中小企业特色产业集群的园区，由市级财政分别给予属地财政200万元、500万元一次性资金奖励。
（三）加强人才队伍建设。聚焦工业企业人才队伍建设，建立专精特新中小企业与高校、职业院校、行业协会对接合作的长效机制，推动共建实习实训基地、技术技能创新平台等。对专精特新中小企业经营管理人员、专业技术人才等开展轮训，举办工业企业高级经营管理人才研修班，推动实现专精特新中小企业经营管理人才培训全覆盖。持续推动市县工信部门联合、与市直有关部门协同举办典型企业管理经验分享推广、专精特新中小企业高级经营管理人才培训、中小企业领军人才培训、线上培训班等活动，引导中小企业建立现代企业制度，促进中小企业规范管理、创新转型，增强发展后劲。
（四）精准提升服务水平。以中小企业普遍性、基础性公共服务需求为导向，结合“一起益企”中小企业服务活动，开展“服务提质增效 加减乘除助千企”行动，汇聚服务资源，创新服务方式，增强服务能力，加强服务协同，在法律政策宣贯落实、优质企业梯度培育、链式融通创新、融资融智促进、质量标准品牌提升、对外交流合作、合法权益保护等方面，因地制宜打造中小企业公共服务特色品牌。开展“惠企政策进百园入万企”活动，发挥政策发言人作用，做好惠企政策汇集解析、宣传解读，利用各类主流媒体以及新媒体，宣传解读优质中小企业培育政策措施，开展典型宣传，树立典型标杆，推广培育经验，挖掘优质中小企业发展成果，弘扬企业家精神和工匠精神，在全社会营造支持优质中小企业发展的浓厚氛围。
（五）开展帮扶助企活动。健全“党企新时空·政企直通车”服务平台，优化平台运营机制，落实“首办负责制”，强化困难诉求协调办理，定期梳理分析企业存在的共性问题，分行业、分类型建立企业问题库，通过问题导向，加强政策储备。深化“千名干部挂千企”活动，全市挂钩干部深入企业帮扶，听取企业家的问题诉求和意见建议，对收集到的困难问题，全程跟踪督导落实，实行闭环管理，为企业提供“妈妈式”服务。同时，深入开展“专精特新八闽行-漳州站”活动，完善优质中小企业服务专员队伍，加强市县联动、多部门协同，开展专精特新中小企业“入企面对面”实地走访活动，深入企业一线了解中小企业发展面临的新情况新问题，倾听企业诉求，跟踪中小企业发展动态，加强精准服务，及时为企业排忧解难。
（六）加快推进智改数转。加快推进优质中小企业智能化改造、数字化转型诊断服务提质扩面。支持专精特新中小企业建设智能制造示范工厂、申报智能制造优秀场景，并按规定给予奖励。深入实施中小企业数字化赋能专项行动，打造一批省级产业数字化转型试点，培育一批面向中小企业的工业互联网平台和解决方案提供商，打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案和产品，带动更多中小企业“上云、用数、赋智”。推动工业互联网创新应用，帮助中小企业从平台获取资源和应用服务，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等业务系统需求。加快培育一批数字化转型标杆企业和5G全连接工厂，推进细分行业专精特新中小企业整体升级，形成一批可复制可推广的数字化转型典型模式。
（七）助力企业市场开拓。发挥福建省工业企业供需对接平台作用，引导全省优质中小企业入驻平台，开展供需对接活动，助力产业链上下游协作配套。鼓励大企业先试、首用专精特新中小企业创新产品，发挥政府采购对专精特新中小企业创新产品迭代应用作用。持续深化产融合作，重点收集战略性新兴产业、先进制造业、专精特新等中小企业融资需求清单，推动市县举办产融对接活动，推动金融机构与企业(项目) 精准对接。组织开展企业融资“白名单”工作，已认定专精特新中小企业经申报直接列入融资“白名单”企业，可享受融资“白名单”企业的政策性融资担保政策。加大信贷支持，加大对专精特新中小企业融资支持力度，引导金融机构通过福建“金服云”平台和漳州综合金融服务平台高效对接企业融资需求，围绕专精特新中小企业科技研发等方面，量身定制金融服务方案，精准提供信贷支持。健全政银企对接常态化机制，打破信息壁垒，提高企业融资获得率。
三、工作要求
各县（区）、开发区（投资区）工信部门根据《漳州市2024年-2026年优质中小企业培育目标值》（附件1）,认真抓好优质中小企业梯度培育，确保完成培育目标。同时，结合工作实际，按照《漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排》（附件2），开展各项活动，引导中小企业走专精特新发展道路，支持专精特新企业发展。
附件：
1.漳州市2024年-2026年优质中小企业培育目标值
2.漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排
漳州市2024年-2026年优质中小企业培育目标值
|
序号 |
单位 |
2024年认定目标值（家） |
2024年-2026年认定目标值（家） |
||||
|
创新型 中小企业 |
专精特新中小企业 |
专精特新“小巨人” |
创新型 中小企业 |
专精特新中小企业 |
专精特新“小巨人” |
||
|
1 |
芗城区 |
15 |
7 |
1 |
65 |
36 |
9 |
|
2 |
龙文区 |
13 |
5 |
1 |
55 |
30 |
5 |
|
3 |
龙海区 |
10 |
4 |
1 |
45 |
22 |
3 |
|
4 |
长泰区 |
16 |
8 |
1 |
70 |
42 |
10 |
|
5 |
漳浦县 |
12 |
5 |
1 |
45 |
25 |
2 |
|
6 |
云霄县 |
5 |
2 |
|
20 |
12 |
2 |
|
7 |
诏安县 |
5 |
2 |
1 |
33 |
12 |
1 |
|
8 |
东山县 |
5 |
1 |
|
12 |
4 |
|
|
9 |
平和县 |
5 |
2 |
|
18 |
5 |
|
|
10 |
南靖县 |
8 |
3 |
1 |
30 |
18 |
5 |
|
11 |
华安县 |
5 |
2 |
|
30 |
10 |
1 |
|
12 |
漳州开发区 |
3 |
1 |
|
18 |
3 |
2 |
|
13 |
台商投资区 |
10 |
3 |
1 |
45 |
22 |
4 |
|
14 |
常山开发区 |
1 |
1 |
|
8 |
3 |
|
|
15 |
古雷经济开发区 |
1 |
|
|
2 |
|
|
|
16 |
漳州高新区 |
8 |
3 |
1 |
45 |
10 |
2 |
漳州市专精特新中小企业提升专项行动任务安排
|
序号 |
工作内容 |
责任单位 |
完成时限 |
|
1 |
制定漳州市专精特新中小企业提升专项行动方案 |
市工信局 |
2月底 |
|
2 |
组织专精特新中小企业提升专项行动启动仪式 |
市工信局 |
3月底 |
|
3 |
深入开展“专精特新八闽行-漳州站”活动 |
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
4 |
优化中小企业公共服务体系，开展“服务提质增效 加减乘除助千企”行动 |
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
5 |
组织专精特新中小企业及“小巨人”企业申报辅导系列活动 |
市工信局，各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
6 |
组织专精特新工业企业高级经营管理人才队伍提升班 |
市工信局 |
3月份、10月份 |
|
7 |
组织专精特新工业企业高级经营管理人才队伍提升班 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门（视情组织） |
贯穿全年 |
|
8 |
健全服务机制，每家专精特新中小企业配备服务专员 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
3月底 |
|
9 |
深入开展“惠企政策进百园入万企”活动 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
10 |
举办产融对接活动或者手拉手活动，各县（区）、开发区（投资区）全年不少于1场 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
11 |
持续推进惠企政策“免申即享”平台，力争惠企政策入平台 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
贯穿全年 |
|
12 |
规上工业中小企业总数的10%培育为创新型中小企业 |
各县（区）、开发区（投资区）工信部门 |
到2026年 |
