福州市2025-2026年高新技术企业常态化培育方案
发布时间：2025-10-21内容编辑：宇辰管理
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为进一步深化落实强省会战略、全方位推动高质量发展、加快建设现代化国际城市，培育一流创新主体，持续发展壮大高新技术企业队伍，加快推进高新技术企业提质增量，特制定本常态化培育方案。1、数量持续增长，围绕我市16条重点产业链，培育一批具有核心竞争力的高企集群，高企总量持续增长，规上高企数量逐步提升，战略性新兴产业领域高企占比提高。2026年，力争全市高新技术企业增长率达到5%以上，规上高新技术企业达到1450家以上，复审率达60%以上。2、质量持续提升，高企研发投入强度、发明专利拥有量、科技成果转化能力等核心指标显著提升。3、机制日趋完善， 形成市科技局统筹协调、各县区全方面推动的高新技术企业培育机制，建立精准服务与动态调整的高企梯次培育库，实现高新技术企业培训全覆盖，科技服务机构更加有活力，开展精准的科技招商。1.筛选入库企业。各县区科技主管部门牵头，联合属地工信、科技、市监（知识产权）等多部门数据联动，以科技型中小企业、规模以上工业企业、创新型中小企业、有知识产权登记的企业等为重点，结合本地产业特色，聚焦主导产业和未来产业，瞄准产业链关键环节，筛选符合培育潜力的企业。组织企业填写《高新技术企业培育库入库明细表》，市科技局对各县区上报的《高新技术企业培育库入库明细表》及后备培育库企业名单进行审核，根据“储备一批、培育一批、认定一批”原则，确定入库企业名单。2.分层分类培育。根据入库企业的发展阶段、研发投入占比、知识产权数量、科技成果转化情况等指标，对入库企业进行分类：（1）重点冲刺型企业，基本接近高企认定条件，预计1年内可申报。（2）成长潜力型企业，具备一定创新基础，但在某些关键指标上有明显短板，预计1-2年内可申报。（3）初创培育型企业，刚成立不久，但有核心技术和发展潜力，需要长期跟踪培育（2-3年）。（4）定期走访与对接。各县区科技主管部门为入库企业配备专门的服务专员，建立台账，对标高新技术企业认定标准，指导帮助企业提升创新能力，定期向市科技局报送培育进展情况。定期走访企业，了解企业发展需求和困难，提供精准的政策指导和服务支持。各县区科技主管部门根据工作目标联合园区运营方、街道办每月至少组织一次培训，梳理科技型企业集中的产业楼宇、孵化器及工业园区周边街区，统计区域内企业数量、行业及联系方式，形成培训企业清单。发动楼宇物业、街道工作人员逐家通知企业，同步通过公告栏、企业群推送通知，确保每家潜力企业至少1人参训。各县区科技主管部门对培训中提出个性化问题的企业，安排专人上门辅导，协助梳理研发项目、准备申报材料。要建立培训交流群，上传课件及政策文件。要在申报窗口期开展 2 次线上直播培训，实时解答企业疑问。 1.探索建立高新技术企业培育与中介服务“亮牌”机制。推动高新技术企业培育全流程与科技中介服务深度挂钩，明确科技中介服务机构承担高企申报前期政策解读、资质诊断，培育中研发规范、材料指导，获批后维护辅导等全链条核心职责。筛选优质中介机构纳入“白名单”，白名单实行动态管理，每半年将更新后的白名单定向推送至各县（市）区科技管理部门及辖区内重点培育企业。2.鼓励各县（市）区科技管理部门通过购买服务方式，加强队伍建设，建立高新技术培育跟踪服务的长效机制。鼓励各县（市）区科技管理部门引入专业服务机构开展辖区内高新技术企业及潜力企业的定期走访调研，动态跟踪企业研发进展、成果转化、经营状况等。同时，委托具备资质的培训机构开展高企政策解读、申报实务、研发费用归集、知识产权运营等专题培训，提升科技管理部门工作人员、企业经办人员的专业能力。结合科创走廊建设，整合各类科创载体、孵化器资源，梳理载体空间面积、配套设施、产业定位、优惠政策等信息，建立“科创走廊招商资源库”。各科创走廊片区要围绕主导产业和未来产业，瞄准产业链关键环节，重点招引已获批的高新技术企业和科技成长型企业两类企业。加大政策宣传力度，丰富政策培训形式，利用线上线下平台组织开展政策宣讲、业务辅导、咨询答疑等，着力提升政策的知晓度和落地率。支持各类新闻媒体开设宣传企业技术创新的专栏和专题节目，总结推广企业技术创新能力提升典型经验和案例。加大正面宣传和舆论引导力度，提振企业发展信心，为企业创新创业营造良好社会氛围。市科技局高新处负责统筹协调推进高新技术企业培育工作，加强高新技术企业统计分析，对全市高新技术企业发展状况及时跟踪、研究。制定每年度高新技术企业培育方案，明确各县区培育目标，强化属地主体责任，同步加强对县区的业务指导与动态调度。建立与省科技厅的直达沟通机制，第一时间获取高企培育、申报最新政策与信息。建立通报机制，督导各县区推进培育任务，确保完成全市工作任务目标。各区县（市）科技主管部门要结合实际，明确目标任务，分解落实责任。及时传达上级政策信息至辖区企业，收集企业培育问题并分类处置。对照市级目标制定细化计划，跟踪企业培育进展并开展“一对一”帮扶，同时反馈企业意见，打通服务“最后一公里”，全力推动高新技术企业培育工作有效开展。市科创中心在业务处室指导下，具体负责推动高新技术企业常态化培育日常工作，承担高新技术企业培育库系统维护工作，科技型中小企业备案审核，组织、引导高企中介服务机构开展辅导、动员等工作，组织一支团队对申报企业材料初审、申报流程细化指导、培育数据精准统计等事务性工作。本方案自发布之日起实施，并根据实际情况适时调整优化。
